2025-5-16 ??來源：中國(guó)礦業(yè)報(bào)
近期，關(guān)于戰(zhàn)略礦產(chǎn)出口管制的消息不斷。繼5月9日組織召開打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口專項(xiàng)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，5月12日，國(guó)家出口管制工作協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室又組織相關(guān)部委及戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源集中省份的地方主管部門召開加強(qiáng)戰(zhàn)略礦產(chǎn)出口全鏈條管控工作部署會(huì)。從專項(xiàng)行動(dòng)到全鏈條管控，一連串舉措凸顯出對(duì)戰(zhàn)略礦產(chǎn)出口管制的高度重視。
加強(qiáng)戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源出口管制事關(guān)國(guó)家安全和發(fā)展利益，無論從當(dāng)下計(jì)，還是從長(zhǎng)遠(yuǎn)謀，都很重要。戰(zhàn)略礦產(chǎn)對(duì)國(guó)家安全、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有關(guān)鍵作用，既在傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)作用，又在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域扮演著不可或缺的關(guān)鍵角色。例如，鎵、鍺在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用廣泛，用于半導(dǎo)體、太陽能電池等領(lǐng)域；鎢被廣泛應(yīng)用于多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，不僅是高科技產(chǎn)品的重要原料，還是重要的能源材料，對(duì)國(guó)防安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響；稀土在冶金、石化、激光、顯示面板、磁性材料等領(lǐng)域效用極大，小到手機(jī)屏幕、相機(jī)鏡片，大到飛機(jī)導(dǎo)彈、雷達(dá)潛艇；銦是現(xiàn)代工業(yè)、國(guó)防科工和尖端技術(shù)領(lǐng)域必不可少的關(guān)鍵材料；碲被譽(yù)為現(xiàn)代輕重工業(yè)、國(guó)防科技的“維生素”，在現(xiàn)代高科技產(chǎn)業(yè)、國(guó)防、航空航天等領(lǐng)域具有不可替代的戰(zhàn)略價(jià)值等。因此，加強(qiáng)戰(zhàn)略礦產(chǎn)出口管制至關(guān)重要。
戰(zhàn)略礦產(chǎn)，作為國(guó)家的寶貴財(cái)富，對(duì)國(guó)家安全、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有關(guān)鍵作用。如何管制好這些寶貴資源，維護(hù)國(guó)家安全和利益，保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定？對(duì)相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制，是國(guó)際通行做法。今年2月，商務(wù)部和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布公告，對(duì)鎢、碲、鉍、鉬、銦相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制；4月，商務(wù)部會(huì)同海關(guān)總署再次發(fā)布公告，對(duì)釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制。此前，我國(guó)已對(duì)鎵、鍺、部分銻等相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制。
隨著管制措施落地，相關(guān)礦產(chǎn)供應(yīng)緊張，海外價(jià)格上漲，走私出口不惜鋌而走險(xiǎn)。戰(zhàn)略礦產(chǎn)本就是稀缺資源，加之分布不均衡、供給國(guó)發(fā)展階段不同、各國(guó)優(yōu)勢(shì)品類各異等，戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口無疑會(huì)加劇國(guó)家之間圍繞戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源的競(jìng)爭(zhēng)。打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口成為當(dāng)前迫切且重要的工作任務(wù)，必須加強(qiáng)戰(zhàn)略礦產(chǎn)出口管控，打擊各類違法行為，維護(hù)國(guó)家安全和利益，促進(jìn)合規(guī)貿(mào)易發(fā)展，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
此次專項(xiàng)行動(dòng)和全鏈條管控聚焦重點(diǎn)，不乏針對(duì)性舉措：聚焦戰(zhàn)略礦產(chǎn)領(lǐng)域，針對(duì)偽報(bào)瞞報(bào)、夾藏走私、“第三國(guó)”轉(zhuǎn)口等典型規(guī)避手法，重點(diǎn)打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口；動(dòng)員內(nèi)蒙古、江西、湖南、廣東、廣西、貴州、云南等戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源集中省份，系統(tǒng)摸排當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，掌握戰(zhàn)略礦產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及流向，指導(dǎo)屬地企業(yè)提高合規(guī)意識(shí)和能力；抓住關(guān)鍵，從源頭入手，加強(qiáng)開采、冶煉、加工、運(yùn)輸、制造、銷售、出口全鏈條管控，有效嚴(yán)防戰(zhàn)略礦產(chǎn)非法外流等。
從嚴(yán)管控戰(zhàn)略礦產(chǎn)，既是對(duì)合規(guī)貿(mào)易的保護(hù)，也有助于改善市場(chǎng)預(yù)期，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更好的資源支撐�？梢哉f，隨著未來科技發(fā)展，戰(zhàn)略礦產(chǎn)也將發(fā)揮更為關(guān)鍵的作用。加強(qiáng)戰(zhàn)略礦產(chǎn)出口管制，是為國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展筑牢資源根基、贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的必要舉措。相信，隨著各項(xiàng)管控措施落實(shí)到位，戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口的勢(shì)頭將得到有效遏制，戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈將不斷穩(wěn)定。
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